(1) Ovim zakonom uređuje se uzgoj, zaštita, očuvanje i unapređenje šuma, planiranje, način i uslovi korišćenja šuma, izgradnja i održavanje…
Zakon o šumama
- Službeni list
- 77/2024
- Članova
- 122
- Izmjena
- 3
- Posljednja izmjena
- 04.05.2026.
Prečišćen tekst zaključno sa izmjenom u Sl. listu 59/2026.
I. OSNOVNE ODREDBE
(1) Ovaj zakon primjenjuje se i na zaštitu, očuvanje i korišćenje šumskog drveća koje se nalazi…
(1) Šume i šumska zemljišta, kao dobra od opšteg interesa, uživaju posebnu zaštitu, koja se ostvaruje:…
(1) Šumom se smatra zemljište koje je površine veće od 0,5 hektara sa stablima visočijim od 5 metara i krošnjama stabala koje pokrivaju više od 10% površine, ili stablima koja mogu dosegnuti te vrijednosti in situ, isključujući zemljište koje se…
(1) Šume i šumsko zemljište, kao dobro od opšteg interesa, koriste se na način i pod uslovima propisanim ovim zakonom.…
(1) Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom…
(1) Izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:…
II. PRAVA I OBAVEZE VLASNIKA ŠUMA
(1) Šumom, šumskim zemljištem, drvećem van šume i goletima u privatnoj svojini upravljaju i gazduju njihovi vlasnici u skladu sa ovim zakonom.…
(1) Šumom, šumskim zemljištem, drvećem van šume i goletima u privatnoj svojini upravljaju i gazduju njihovi vlasnici u skladu sa ovim zakonom.…
(1) Šuma, odnosno šumsko zemljište u državnoj svojini može se otuđiti samo u skladu sa zakonom kojim je uređena državna imovina, u slučaju ako se:…
(1) Vlasnik, odnosno držalac šumskog zemljišta dužan je da:…
III. INVENTURA ŠUMA I PLANIRANJE
(1) Nacionalna inventura šuma vrši se periodično prikupljanjem podataka o stanju i promjenama na šumama i šumskom zemljištu.…
(1) Organ uprave inventariše šumsko drveće, šumske sastojine i ostalu šumsku vegetaciju u Crnoj Gori.…
(1) Strateški planski dokumenti u šumarstvu su:…
(1) Nacionalnom šumarskom politikom definišu se pravci razvoja i održivog gazdovanja šumama.…
(1) Prioritetni ciljevi i oblasti djelovanja za sprovođenje nacionalne šumarske politike utvrđuju se strategijom koju donosi Vlada na predlog Ministarstva.…
(1) Plan razvoja šuma je prikaz stanja šuma u šumskom području sa namjenom šuma i šumskog zemljišta za to područje.…
(1) Osnova gazdovanja šumama izrađuje se za gazdinsku jedinicu i njome se obuhvataju šume u državnoj svojini.…
(1) Za šume u privatnoj svojini organ uprave izrađuje plan gazdovanja šumama u privatnoj svojini.…
(1) Radi realizacije osnova gazdovanja šumama na godišnjem nivou, korisnik šuma obavezno izrađuje izvođački projekat.…
(1) Radi realizacije osnova gazdovanja šumama na godišnjem nivou, korisnik šuma obavezno izrađuje izvođački projekat.…
(1) Radi realizacije mjera gazdovanja šumama u privatnoj svojini, na osnovu zahtjeva vlasnika za sprovođenje mjera gazdovanja, organ uprave izrađuje godišnji plan gazdovanja šumama u privatnoj svojini.…
(1) Ministarstvo objavljuje nacrte planskih dokumenata iz člana 13 stav 1 tač. 1, 2 i 3 ovog zakona na svojoj internet stranici i obavještava javnost o vremenu i mjestu održavanja javne rasprave i načinu dostavljanja mišljenja na planske dokumente.…
(1) Izvještaj sa javne rasprave o nacrtu planskih dokumenata u šumarstvu sačinjava se u roku od 15 dana od dana završetka javne rasprave i, pored podataka iz člana 21 stav 4 ovog zakona, sadrži obrazloženje o prihvaćenim i neprihvaćenim sugestijama…
(1) Strategija se sprovodi na osnovu planskih dokumenata iz člana 13 stav 1 tačka 3 i stav 2…
(1) Radi racionalnog planiranja, održivog razvoja i gazdovanja šumama i šumskim zemljištima ustanovljavaju se šumska područja.…
(1) Površina gazdinske jedinice, po pravilu, obuhvata od 1.000 do 5.000 ha, u skladu sa prirodnim uslovima i reljefom terena, funkcijama i namjenom šuma, organizacionim potrebama, intenzitetom i ciljevima gazdovanja, kao i vlasničkom strukturom…
(1) Ako se u periodu sprovođenja planskih dokumenata u šumarstvu bitno izmijene uslovi na kojima se zasnivaju planski dokumenti pristupa se njihovoj izmjeni, na način i po postupku propisanom za njihovo donošenje.…
(1) Organ uprave sačinjava izvještaj o realizaciji godišnjeg programa gazdovanja šumama i dostavlja Ministarstvu najkasnije do kraja februara…
(1) Radi obezbjeđenja neophodnih podataka i informacija o šumama, šumskim zemljištima i goletima uspostavlja se informacioni sistem za šume i šumarstvo Crne Gore (u daljem tekstu: informacioni sistem).…
IV. FUNKCIJE I NAMJENA ŠUMA
(1) Funkcije šuma i šumskih zemljišta (u daljem tekstu: funkcije šuma) su proizvodne, ekološke i socijalne.…
(1) Vrednovanje funkcija šuma vrši se radi određivanja namjene šuma.…
(1) Šume se prema namjeni, u skladu sa funkcijom šuma, dijele na privredne, zaštitne i šume posebne namjene.…
(1) Privredne šume su šume u kojima je naglašena proizvodna funkcija.…
(1) Zaštitne šume su šume u kojima je naglašena ekološka funkcija.…
(1) Šume posebne namjene su šume u kojima su naglašene socijalne funkcije šume koje se nalaze u okviru zaštićenih prirodnih dobara.…
(1) Upravljanje i gazdovanje šumama i šumskim zemljištem na području zaštićenih prirodnih dobara vrši se u skladu sa režimima zaštite i korišćenja propisanim zakonima kojima je uređena zaštita prirode i procjena uticaja na životnu sredinu.…
V. MJERE ZAŠTITE, OČUVANJE I MONITORING ŠUMA
(1) Zabranjeno je, osim u slučajevima i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom:…
(1) Poslove čuvanja šuma i šumskog zemljišta u državnoj svojini može da vrši lice koje ima srednju stručnu spremu šumarskog smjera (u daljem tekstu: čuvar šuma), zaposleno u organu uprave i koje ispunjava uslove za nošenje oružja u skladu sa zakonom…
(1) Čuvar šuma vrši poslove čuvanja šuma i šumskog zemljišta u uniformi i naoružan službenim oružjem.…
(1) Čuvar šuma prilikom oduzimanja nedrvnih šumskih proizvoda, bespravno posječenog drveta i drveta koje se nalazi u prometu bez uvjerenja o porijeklu i šumskog žiga i predmeta koje privremeno oduzme subjektu kontrole sačinjava zapisnik o oduzimanju.…
(1) O privremeno oduzetim nedrvnim šumskim proizvodima, bespravno posječenom drvetu i drvetu koje se nalazi u prometu bez uvjerenja o porijeklu i šumskog žiga i predmeta, čuvar šuma izdaje potvrdu subjektu nadzora od kojeg se privremeno oduzimaju ti…
(1) Kad čuvar šuma ocijeni da poslove iz svoje nadležnosti ne može izvršiti primjenom propisanih ovlašćenja, zatražiće pomoć organa uprave nadležnog za policijske poslove (u daljem tekstu: policija).…
(1) Organ uprave je dužan da nakon oduzimanja preuzme, skladišti i čuva oduzete šumske proizvode i predmete kojima raspolaže u skladu sa ovim zakonom, zakonom kojim se…
(1) Organ uprave je dužan da nakon oduzimanja preuzme, skladišti i čuva oduzete šumske proizvode i predmete.…
(1) Lice koje je izvršilo sječu, odnosno degradaciju šume i šumskog zemljišta iz člana 36 stav 1 tač. 1 do 4 ovog zakona dužno je da izvrši sanaciju šume i šumskog zemljišta u roku određenom izvođačkim projektom.…
(1) Lice koje je izvršilo sječu, odnosno degradaciju šume i šumskog zemljišta iz člana 36 stav 1 tač. 1 do 4 ovog zakona dužno je da izvrši sanaciju šume i šumskog zemljišta u roku određenom izvođačkim projektom.…
(1) Čista sječa iz člana 36 stav 1 tačka 2 ovog zakona je zahvat kojim se uklanjaju sva stabla u sastojini, na površini većoj od 0,5 ha, na kojoj nije predviđena promjena namjene zemljišta ili nije predviđena kao neophodna uzgojna ili sanaciona…
(1) Promjena namjene šuma u građevinsko ili drugo zemljište je postupak koji se može sprovesti krčenjem samo ako je planiran državnim planskim dokumentom ili prostorno urbanističkim planom jedinica lokalne samouprave, odnosno planom razvoja šuma u…
(1) Sječa iz člana 36 stav 1 tačka 3 ovog zakona je sječa koja prelazi količinu utvrđenu osnovom…
(1) Paša u šumi, odnosno na šumskom zemljištu u državnoj svojini može se vršiti samo na način koji ne ugrožava funkcije šuma, na površinama koje za pašu odredi organ uprave.…
(1) Zabranjena je izgradnja trajnih ili privremenih objekata u šumi, na šumskom zemljištu i na goletima, koji nijesu u funkciji gazdovanja šumama, divljači i lovstva, zaštite prirode ili u javnom interesu, ako posebnim zakonom nije drugačije…
(1) Zabranjeno je odlaganje otpada u šumi, na šumskom zemljištu i na goletima, osim na mjestima određenim za tu namjenu.…
(1) Pod uslovom da ne ugrožavaju biološku ravnotežu u šumi se mogu upotrebljavati:…
(1) Vlasnici i korisnici šuma dužni su da, nakon sječe i izvoza drvnih sortimenata iz šume ili nakon sanacije štete u šumi, uspostave šumski red i preduzmu druge mjere, na osnovu stručnih uputstava organa uprave.…
(1) U slučajevima pojave štetnih organizama većeg obima Ministarstvo može narediti posebne mjere zaštite šuma.…
(1) U slučajevima pojave štetnih organizama većeg obima Ministarstvo može narediti posebne mjere zaštite šuma.…
(1) Zabranjeno je loženje otvorene vatre i odlaganje predmeta koji mogu prouzrokovati požar u šumi i na šumskom zemljištu, osim na mjestima određenim za tu namjenu.…
(1) Zabranjeno je loženje otvorene vatre i odlaganje predmeta koji mogu prouzrokovati požar u šumi i na šumskom zemljištu, osim na mjestima određenim za tu namjenu.…
(1) Organ uprave vodi evidenciju o šumskim požarima.…
(1) Monitoring šuma je prikupljanje, praćenje i razmjena podataka koji se odnose na:…
(1) Uspostavljanje okvira za monitoring šuma u Crnoj Gori podrazumijeva pristupanje Crne Gore sistemu monitoringa šuma koji se primjenjuje u Evropskoj uniji.…
(1) Monitoring šuma integriše se u planske dokumente u šumarstvu iz člana 13 ovog zakona, na dugoročnim osnovama.…
(1) Organ uprave prikuplja sledeće podatke o stanju šumskih ekosistema i njihovom korišćenju:…
(1) Vlasnici i korisnici šuma dužni su izvršiti sanaciju i obnavljanje šuma degradiranih djelovanjem abiotičkih i biotičkih činilaca i šumskih požara.…
VI. UZGOJ I PODIZANJE NOVIH ŠUMA
(1) Vlasnici i korisnici šuma dužni su da izvrše radove na uzgoju šuma srazmjerno vrsti i obimu sječe.…
(1) Nove šume podižu se na goletima, za koje se utvrdi da bi mogle biti produktivnije od postojećeg korišćenja zemljišta ili mogle imati značajniju ekološku, odnosno socijalnu funkciju.…
VII. DOZNAKA, SJEČA STABALA I PROMET DRVNIH SORTIMENATA
(1) Stabla se mogu sjeći samo nakon njihovog odabiranja, obilježavanja i evidentiranja (u daljem tekstu: doznaka) u skladu sa osnovom gazdovanja šumama, planom gazdovanja šumama u privatnoj svojini i izvođačkim projektom.…
(1) Stabla se mogu sjeći samo nakon njihovog odabiranja, obilježavanja i evidentiranja (u daljem tekstu: doznaka) u skladu sa osnovom gazdovanja šumama, planom gazdovanja šumama u privatnoj svojini i izvođačkim projektom.…
(1) Vlasnici šume u privatnoj svojini dostavljaju zahtjeve za sječu iz godišnjih planova gazdovanja šumama organu uprave, radi vršenja doznake stabala za sječu, žigosanja drvnih sortimenata i izdavanja…
(1) Sječa šume u privatnoj svojini može se vršiti samo na osnovu odobrenja organa uprave kojim se dozvoljava sječa.…
(1) Šumski sortimenti tehničkog i prostornog drveta mogu se izvoziti sa mjesta sječe, odnosno prerade samo nakon njihovog prijema.…
(1) Šumski sortimenti tehničkog i prostornog drveta mogu se izvoziti sa mjesta sječe, odnosno prerade samo nakon njihovog prijema.…
(1) Organ uprave dužan je da vodi evidencije doznake stabala za sječu, prijema drvnih sortimenata i izdatih uvjerenja o porijeklu.…
VIII. ŠUMSKA INFRASTRUKTURA
(1) U šumama i na šumskom zemljištu u državnoj svojini može se graditi šumska infrastruktura samo u skladu sa osnovom gazdovanja šumama i izvođačkim projektom, u skladu sa zakonom.…
(1) Putevi koji su u funkciji gazdovanja šumama smatraju se šumskim putevima.…
(1) Šumske puteve u državnoj svojini gradi, održava i koristi privredno društvo za gazdovanje šumama.…
IX. KORIŠĆENJE NEDRVNIH ŠUMSKIH PROIZVODA I FUNKCIJA ŠUMA
(1) Nedrvni šumski proizvodi iz šuma u državnoj svojini mogu se koristiti u komercijalne i nekomercijalne svrhe u skladu sa osnovom gazdovanja šumama, na način kojim se ne ugrožavaju ekosistemi i funkcije šuma.…
(1) Nedrvni šumski proizvodi iz šuma u državnoj svojini mogu se koristiti u komercijalne i nekomercijalne svrhe u skladu sa osnovom gazdovanja šumama, na način kojim se ne ugrožavaju ekosistemi i funkcije šuma.…
(1) Zabranjeno je u šumi, naročito:…
(1) Zabranjeno je u šumi, naročito:…
(1) Pravna i fizička lica koja svojim djelatnostima ugrožavaju opštekorisne funkcije šuma ili u čijem sticanju dobiti učestvuju opštekorisne funkcije šuma plaćaju naknadu.…
X. ORGANIZACIJA POSLOVA U ŠUMARSTVU
(1) Organ uprave obavlja upravne i sa njima povezane stručne poslove u šumarstvu, koji se odnose na:…
(1) Organ uprave obavlja upravne i sa njima povezane stručne poslove u šumarstvu, koji se odnose na:…
(1) Stručne poslove u šumarstvu može da vrši pravno lice koje je registrovano u Centralnom registru privrednih subjekata za poslove u šumarstvu i ima najmanje jedno zaposleno lice sa završenim VII1 nacionalnog nivoa kvalifikacija šumarskog smjera…
(1) Organ uprave i privredno društvo za gazdovanje šumama dužni su da obezbijede uslove za stručno osposobljavanje i usavršavanje zaposlenih (kurseve, obuke, edukacije), u skladu sa odgovarajućim zahtjevima za sprovođenje efikasnih…
(1) Za vršenje doznake stabala, premjer i žigosanje drvnih sortimenata i izradu izvođačkih projekata vlasnici i korisnici šuma plaćaju naknadu.…
(1) Za vršenje poslova na gazdovanju šumama koji se odnose na doznaku stabala za sječu, premjer i žigosanje drvnih sortimenata i izdavanje uvjerenja o porijeklu vlasnici šuma u privatnoj svojini plaćaju naknadu.…
(1) Radi ostvarivanja, unapređenja i zaštite zajedničkih prava i interesa, vlasnici šuma u privatnoj svojini mogu osnivati udruženja.…
XI. KORIŠĆENJE ŠUMA U DRŽAVNOJ SVOJINI
(1) Šume u državnoj svojini mogu se davati na korišćenje i prodajom drveta u dubećem stanju i prodajom drvnih sortimenata u skladu sa programom gazdovanja šumama, odnosno izvođačkim projektom.…
(1) Korišćenje šuma, šumskog zemljišta i nedrvnih šumskih proizvoda u državnoj svojini vrši se u skladu sa osnovom gazdovanja šumama, odnosno izvođačkim projektom.…
(1) Drvo u šumi u državnoj svojini može se, u skladu sa programom gazdovanja šumama i izvođačkim projektom, davati stanovnicima sa prebivalištem u ruralnim područjima za sopstvene potrebe do 10 m3 po domaćinstvu.…
(1) Korišćenje šuma, šumskog zemljišta i nedrvnih šumskih proizvoda u privatnoj svojini vlasnici ostvaruju u…
(1) Privatna šumska gazdinstva veličine od 5 ha upisuju se u registar koji vodi organ uprave i sastavni je dio informacionog sistema Ministarstva, na zahtjev…
XII. FINANSIRANJE
(1) Sredstva za finansiranje djelatnosti od opšteg interesa u gazdovanju šumama obezbjeđuju se iz:…
(1) Privredno društvo za gazdovanje šumama sprovođenje poslova finansira iz ostvarenih prihoda od korišćenja šuma i šumskog zemljišta, nedrvnih i drugih šumskih proizvoda i iz drugih prihoda.…
(1) Sredstva za realizaciju podsticajnih mjera u šumarstvu i sufinansiranje izvođenja radova mogu se, u skladu sa godišnjim programom gazdovanja šumama, obezbjeđivati iz Budžeta za:…
(1) Pravna i fizička lica koja pričine štetu šumama i šumskom zemljištu dužni su da nadoknade štetu.…
(1) Kontrolu namjenske upotrebe podsticajnih sredstava za sufinansiranje izvođenja radova i podsticajnih mjera vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuje ruralni razvoj.…
XIII. NADZOR
(1) Nadzor nad sprovođenjem ovog zakona i propisa donijetih na osnovu ovog zakona, u okviru utvrđenih nadležnosti, vrše Ministarstvo, ministarstva nadležna za poslove nadzora nad raspolaganjem, korišćenjem i upravljanjem stvari i drugih dobara u…
(1) Pored ovlašćenja i obaveza utvrđenih zakonom kojim je uređen inspekcijski nadzor, šumarski inspektor je ovlašćen da:…
XIV. KAZNENE ODREDBE
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1.200 eura do 10.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1.200 eura do 10.000 eura kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 600 eura do 4.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u pravnom licu, ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 600 eura do 4.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u pravnom licu, ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 600 eura do 4.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u državnom organu ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 600 eura do 4.000 eura kazniće se za prekršaj odgovorno lice u državnom organu ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 eura do 4.000 eura kazniće se za prekršaj fizičko lice vlasnik šume u privatnoj svojini, ako:…
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 300 eura do 1.200 eura kazniće se za prekršaj fizičko lice, ako:…
XV. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
(1) Nacionalna inventura šuma izvršiće se u roku od pet godina od dana stupanja na snagu ovog zakona.…
(1) Ugovori o korišćenju šuma koji je zaključio Organ uprave do 31. decembra 2025. godine, nastaviće da se realizuju do isteka tih ugovora, s tim da će se…
(1) Podzakonski akti za sprovođenje ovog zakona donijeće se u roku od…
(1) Podzakonski akti za sprovođenje ovog zakona donijeće se u roku od…
(1) Informacioni sistem će se uspostaviti u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.…
(1) Privredno društvo osnovaće se u roku od 90 dana…
(1) Vlada će osnovati privredno društvo za gazdovanje…
(1) Organ državne uprave nadležan za poslove uprave dužan je da uskladi propis kojim se uređuje organizacija i način rada državne uprave sa nadležnostima koje se odnose na organ uprave nadležan za…
(1) Obavljanje upravnih i sa njima povezanih stručnih poslova u šumarstvu iz člana 73a stav 2 tač.…
(1) Odredba člana 65 ovog zakona primjenjivaće se do donošenja zakona kojim će se…
(1) Odredbe čl. 8, 19, 42, 43, 52, 53, 62, 65, 70, 71, 73, 76, 78, 89, 90 i 91 ovog zakona primjenjivaće se do 31. decembra 2025. godine.…
(1) Danom početka primjene ovog zakona prestaje da važi Zakon o…
(1) Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom listu…